Risco de autuação

Multa por não ter PGR: valores, riscos e como regularizar

Empresas sem PGR podem ser autuadas em qualquer fiscalização do Ministério do Trabalho. Entenda agora os valores da multa, a base legal e o prazo que você tem para se regularizar.

Base legal: NR-1 e NR-28 — resposta em até 1 dia útil
Valor e Base Legal

Quanto custa não ter PGR?

O valor da multa varia conforme o porte da empresa e a gravidade da infração, mas em todos os casos representa um custo evitável.

Faixa de valor
R$ 671 a R$ 6.708 por infração, podendo ultrapassar R$ 60 mil em empresas de grande porte ou reincidência

O valor exato é calculado pelo Auditor Fiscal do Trabalho com base no número de empregados da empresa e na natureza grave da infração, conforme o Quadro de Graduação de Infrações da NR-28.

O que aumenta o valor da multa

  • Número de empregados — quanto maior a empresa, maior a faixa de cálculo aplicada.
  • Reincidência — nova autuação pela mesma irregularidade pode dobrar o valor.
  • Risco grave e iminente — se a ausência do PGR expôs trabalhadores a risco direto, a penalidade é agravada.
  • Embaraço à fiscalização — dificultar o acesso do auditor à empresa gera penalidade adicional própria.

Base legal: NR-1 e NR-28

A NR-1 torna o PGR obrigatório para praticamente todas as empresas com empregados regidos pela CLT. A NR-28 é a norma que define como a fiscalização é feita e estabelece o quadro de valores e graduação das infrações.

Quem fiscaliza

A fiscalização é feita pelos Auditores Fiscais do Trabalho, vinculados ao Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), tanto em vistorias de rotina quanto em resposta a denúncias ou após acidentes de trabalho.

Os valores são estimativos e servem como referência geral. O cálculo exato depende do porte da empresa, da gravidade da infração e de atualizações periódicas da tabela oficial. Este conteúdo não substitui uma análise jurídica do caso concreto.

Quem Está em Risco

Sua empresa pode ser multada se:

A fiscalização não avisa antes. Veja se algum destes pontos se aplica ao seu negócio.

Tem pelo menos 1 empregado registrado com carteira assinada (CLT)

Nunca elaborou ou não atualiza o documento de gerenciamento de riscos

Já passou por fiscalização, acidente de trabalho ou denúncia recentemente

É MEI, pequena, média ou grande empresa — o porte muda o valor, não a obrigatoriedade

Atua em qualquer setor — comércio, indústria, serviços ou construção civil

Não tem prazo definido — pode ser autuada a qualquer momento, sem aviso prévio

Se marcou 1 ou mais itens, sua empresa está exposta ao risco de autuação agora.
Rito da Fiscalização

Como a autuação acontece na prática

Entenda o processo desde a vistoria até o julgamento final do auto de infração.

1

Vistoria do Auditor

O Auditor Fiscal comparece à empresa e solicita a documentação de segurança do trabalho, incluindo o PGR.

2

Auto de infração

Constatada a ausência do PGR, o auditor lavra o auto de infração, formalizando a penalidade.

3

Notificação

A empresa é notificada com o valor da multa e as instruções para apresentar defesa administrativa.

10 dias para defesa
4

Defesa e recurso

Cabe defesa administrativa e, se indeferida, recurso em segunda instância, sem suspender a regularização.

5

Dívida ativa

Mantida a multa e esgotados os recursos, o débito pode ser inscrito em Dívida Ativa da União.

E se a fiscalização voltar?

Em caso de reincidência — nova autuação pela mesma irregularidade dentro do prazo legal — o valor da multa pode ser aplicado em dobro, além de aumentar a atenção do órgão fiscalizador sobre a empresa em vistorias futuras.

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Dúvidas Frequentes

Perguntas sobre a multa por não ter PGR

Reunimos as dúvidas mais comuns de empresas que foram ou podem ser autuadas.

Qual o valor da multa por não ter PGR?

O valor varia de R$ 671 a R$ 6.708 por infração, podendo ultrapassar R$ 60 mil em empresas de grande porte ou casos de reincidência. O cálculo exato é feito pelo Auditor Fiscal com base no número de empregados e na gravidade da infração, conforme o quadro de graduação da NR-28.

Qual o prazo para apresentar defesa após a multa?

A empresa tem 10 dias corridos a partir da notificação do auto de infração para apresentar defesa administrativa junto à Superintendência Regional do Trabalho. Perder esse prazo reduz as chances de reverter ou reduzir o valor da penalidade.

É possível recorrer da multa por falta de PGR?

Sim. Além da defesa administrativa em primeira instância, cabe recurso em segunda instância caso o pedido inicial seja indeferido. Importante: o recurso não suspende a obrigação de regularizar o PGR, apenas discute o valor ou a validade da autuação.

O que acontece em caso de reincidência?

Se a empresa for autuada novamente pela mesma irregularidade dentro do prazo legal, o valor da multa pode ser aplicado em dobro. Além disso, empresas reincidentes costumam receber mais atenção do órgão fiscalizador em vistorias futuras.

A multa é aplicada por empresa ou por estabelecimento?

A autuação é feita por estabelecimento fiscalizado. Isso significa que uma empresa com múltiplas unidades pode receber mais de um auto de infração caso a irregularidade seja constatada em endereços diferentes.

Pagar a multa substitui a obrigação de ter o PGR?

Não. O pagamento da multa quita apenas a penalidade daquela autuação específica — a obrigação de manter o PGR elaborado e atualizado continua valendo. Sem regularização, a empresa fica exposta a novas autuações a qualquer fiscalização futura.

Regularizar o PGR depois da multa reduz o valor a pagar?

A regularização não cancela automaticamente a multa já lavrada, mas pode ser um argumento relevante na defesa administrativa, demonstrando boa-fé e correção da irregularidade. Cada caso é avaliado individualmente pelo órgão julgador.
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